2022年6月21日火曜日

身につまされるイタリアの惨状

アルプス山脈に近いイタリア北部のリゾート地でウエートレスをしていたディアナ・パリーニさん(44)は先月、退職した
賃金と労働環境のひどさにうんざりしたから

イタリアでは何百万人もが同じような話を抱えている
ほとんどの職業にきちんとした規制の枠組みが適用されないという
欧州で特異な状況に置かれた同国は、賃金水準が30年にわたって停滞
ユーロ圏全般は消費者物価の高騰に伴って、賃金も上昇する気配が見える
だがイタリアは域内第3位の経済規模を誇りながら、そうした流れとは無縁
第1・四半期にユーロ圏で妥結された賃金は前年同期比で2.8%上がった
主導したのはドイツで上昇率は4%に達した
一方イタリアの上昇率は0.6%

経済協力開発機構(OECD)がまとめた欧州22カ国の1990年~2020年までの実質賃金上昇率スペインの上昇率は6%、バルト諸国に至っては200%を超える
イタリアだけが3%の下落

OECDのこうしたデータは
なぜイタリアは安定的で十分な給与が得られる雇用を生み出せないのか
という議論を巻き起こしている
そしてエコノミストが用意した答えは
教育と技術分野への過小投資、低い生産性、景気拡大の勢いの弱さが負の連鎖をもたらしているというもの
また問題の根も深い

ローマのルイス大学とパリ政治学院で経済学の教授を務めるフランチェスコ・サラチェノ氏
「われわれは1980年代に間違った成長モデルを選択してしまった。グローバル化への対応で、ドイツのような質の高い生産につながる投資をするのではなく、コストを下げて新興国と競争しようとした。つまり安月給が続いたというわけだ」

イタリア経済は1999年のユーロ導入以降、加盟19カ国で最もさえないまま
イタリア中央銀行によると、時間労働当たりの生産でほぼ測定できる労働生産性は1995年からの伸び率が13%と、ドイツの44%を大きく下回っている
この落差の背景には、急速な高齢化や労働者の技能の低さを含めたさまざまな問題が存在する
さらにイタリアがユーロに加盟したため、競争力維持のために自国通貨を切り下げるという手っ取り早い対策も封じられた
闇経済の規模が大きいのもイタリアの特徴
南部では、一部の正規雇用を持つ労働者が収入を補うために非正規雇用でも働き
これら非正規雇用は公式の賃金統計に反映されないうえ、賃金が一段と低く設定されている
1990年代以来の幾つかの改革措置によって、イタリアの労働市場はある部分が規制緩和され、低賃金の非正規雇用が増える余地が広がった
今では新規雇用の過半数はこうした非正規雇用が占める
4月の非正規労働者数は315万人超と1977年以降の最高水準を記録した

ミラノのボッコーニ大学の労働経済学者ティト・ボエリ氏
イタリアの労働市場について、大半が改革以前に採用されてがっちり保護されている人々と
改革後に雇われて雇用の保障がなく賃金が低い人々の間で分断され、機能不全に陥っていると
「真の問題は非正規雇用から正規雇用の契約に切り替えるのが極めて困難なところにある」

EU加盟国で最低賃金が法律で決まっていないのはイタリアなど6カ国
中でもイタリアは、賃金が平均の60%未満という
ワーキングプア(働く貧困層)の比率が最も高い国の一つ

それなのにEUが先週、最低賃金と労働搾取問題を対象とした共通ルールの策定指令を承認した際も
イタリア国内に歓迎ムードは乏しかった
右派政党の支援を受けている多くの企業はコスト増大を懸念
労働組合は賃金交渉への介入を拒み、最低賃金を定めればそこまで実際の賃金が下がる恐れがあると主張

ボッコーニ大学のボエリ氏
労組の交渉力に疑問を呈し、団体交渉の場から数百万人の労働者が阻害されている現在のシステムは有効に作用していないと批判

経営者の間からは、最低所得保障制度に対する不満も
イタリアの平均手取り給与の約25%に当たる毎月€450前後を失業者に支給するこの制度のため失業者の採用が不可能になっていると
経営者団体のトップ
「若者に仕事を提供しようと思っても、手ごわい競争相手がいる。それが最低所得保障だ」

経済学者のサラチェノ氏
これがイタリアの苦境を端的に表していると指摘
「幾つかの企業は毎月€500ならそれなりの給与だと考えているわけで、ばかげている」
事態を改善するには課税ベースを給与から家賃収入や資産に転換しつつ
長い視野に立った公共投資計画を開始する必要がある
折しも、EUが整備した新型コロナウイルスのパンデミックからの復興基金からイタリアは2026年までにおよそ€2000億を受け取れるので
従来のように歳出を圧縮せず、逆に拡大しながらでも、改革策を採用できるはずだと

ボエリ氏
イタリアが優先すべき改革としてサービス産業の競争力向上と民事司法制度および行政機構の改善を挙げたが
今のところはほとんど進展がないとみている
「現在の挙国一致政府はイタリアが大幅に成長できるような改革を法制化しただろうか。残念ながらそうではない」

・・・なんか身につまされる
失われた30年なのね
そんな政府にしたのは・・・

今日も~
スズラン/Convallaria majalis var keiskei

5月はじめ
開花・・・
してるけど花がハッパより低いんで
見えない

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