2021年2月7日日曜日

税金の使い方・・・の一部

問題が放置されてた接触確認アプリCOCOA
ちょっと分かりにくいですが・・・
 厚労省から接触確認アプリCOCOAの情報開示
2020/09/14 10:57
厚労省への開示請求内容

何が開示されたのか
今回の開示請求では、政府テックチームや有識者会議の議事録等のほかに、2つの契約書が開示されました
ひとつが厚労省とパーソルプロセス&テクノロジー(以下パーソルP&T)が結んだ 変更契約書 もうひとつが 再委託変更申請書

どういった経緯なのかは今回の開示文書からは?
とにかく厚労省は4/23付で「
新型コロナウイルス感染者等情報把握・管理システム設計・開発及び運用・保守一式
という名目でパーソルP&Tと契約を締結

(追記:こちらの4/23付け原契約はHER-SYSであることが後日判明しております。以下、そのおつもりでご覧ください。→参照記事)

それを5/27金額変更
1億9988万9147円→2億9448万9147円
1億円近くのアップ
どちらも、2億は超えたくない、3億は超えたくない、というスーパー特売価格のような絶妙の価格設定

と同時に、おそらく原契約でパーソルP&Tが再委託として指定していた株式会社FIXERに加えて、さらに4社を再委託、再々委託企業として変更申請

結果として、2億9448万円のゆくえはおおよそ
株式会社FIXER 1億2062万円
株式会社エムティーアイ 1615万円(うち396万500円が再々委託2社へ)
日本マイクロソフト 2201万2000円
残りがパーソルP&Tの取り分とすると、1億3570万円

この再委託変更申請書には、プロジェクトの履行体制図なども含まれていますので、何が起きたのかわかるかた、ぜひ教えてください

おそらく、パーソルP&Tとの原契約は、感染者を把握するための情報システム全体を指し、契約変更で 接触確認アプリを仕様に追加 したのだと思われるのですが、なぜこれらの企業と契約したのか、なぜこの値段なのか?
原契約についても、開示請求が必要そう

今回の開示文書すべて
今回の開示文書すべてを公開します。以下GoogleDriveよりご査収ください

5/8 第3回テックチーム議事概要と資料
5/9 第1回有識者検討会議事概要と資料
5/17 第2回有識者検討会議事概要と資料
5/26公表 仕様書と留意事項
5/27 変更契約書
5/27 再委託変更申請書・承認通知
6/12, 19日付プレスリリース

ここから筆者の蛇足テキスト
厚労省がリリースした接触確認アプリCOCOAですが、どういった経緯で厚労省がリリースしたのか、いまいち把握できなかったので、ざっくりとわたしの理解したことをまとめておきます(筆者はアプリ開発やOSS界の事情等には詳しくありませんので、事実誤認がありましたら、Twitterでお知らせくださいますと幸いです)
以下推測

今年3月くらいから、オープンソースソフトウェア(OSS)界ではエンジニア有志が、政府のテックチームに先行して接触確認(コンタクトトレーシング)アプリを開発し始めていました
ひとつが Covid-19 Radar JAPAN の Covid-19 Radar
もうひとつが 
Code for Japan(一般社団法人コード・フォー・ジャパン) の まもりあいJAPAN

公文書からわかるのは、具体的に政府(新型コロナウイルス感染症対策テックチーム)が接触確認アプリのリリースを検討しはじめたのが5/8
テックチーム第3回会議ということです
ここでは、コード・フォー・ジャパンから関氏と日下氏がリモート参加
かなり細部にわたって まもりあいJAPAN を元にした説明をしています(資料)

ところが、このアプリのコア部分である AGF(Apple/GoogleによるAPI) が使えるのは、各国の保健当局のアプリひとつのみに限定されることになった
当然、2つのOSSアプリからひとつが(素材として)厚労省に選ばれることになった
と思われます

結果 Covid-19 Radar が COCOA の土台となったようです
以下の記事に、COCOAがリリースされてからのトラブルが紹介されています

開発コミュニティー破綻? 接触確認アプリの問題点と批判の在り方で激論

開示された文書からは、なぜCovid-19 Radarが選ばれたのか、という理由がわかりません

誰が、どういった理由で、いつ判断を下したのでしょうか?

なお、筆者としてはOSSを政府が利活用することは大いに意味があると考えておりますし、この2つの(おそらく無償でコードを書いたと推測する)プロジェクトチームメンバー各位の実行力と努力には心から尊敬の念を覚えます
個人情報保護についてもよく検討されているなあと感じました

問題は、このOSS有志の手からソースコードが離れてから、政府側(厚労省と、特にパーソルP&T)で何が起こったのか、だと思います

・・・訳わかめ
要は、センセイ、お役人様の体たらくが、止まらない

今日は~
ネリネ ?/Nerine ?

結構伸びてる
で・ハッパが虫食い?
いえいえサビ病がでたんでチギってる

で、そのサビ病
いったんカカるとなかなか治らない
おかげでシランを全滅させたし・・・
それに新しい知見が
真菌(カビ)の侵入が原因となるさび病などから、植物が身を守るメカニズム
もしかしたらイイ薬ができるかも・・・期待

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