2017年7月11日火曜日

止まる?アメリカ

ぼや川より
女房に・ヤるだけヤらせて・自滅待つ
・・・その前にコッチが・・・

アメリカ
お役人の一部がまだ決まってない
政治の主導が不在・それでも国が回る・・・壮大な実験って見方もあるみたい
で・そのアメリカがいよいよ機能不全に?
10人の共和党上院議員が上院院内総務のミッチ・マコーネル上院議員に
夏季休会の短縮を検討していただきたい」

議員が自ら休みを返上するのは珍しい・・・ワタスも
マコーネル議員のような議会の指導部が、議事進行の都合で議員に休みの返上を強いることはあっても、逆の展開はまれ
特に夏の休会は、議員が地元での政治活動に腰を据えて取り組める貴重な機会
今年の場合は、7月31日から9月4日までが休会の予定
来年秋に投票が行われる議会の中間選挙を前に、是が非でも地元に密着したい
・・・はず
議会には、対応しなければならない課題が山積み
これから秋までの間には、歳出法案の審議や債務上限の引き上げといった重い課題が
これらにアメリカが失敗すれば、政府機関の閉鎖や債務不履行(デフォルト)も
共和党にとって、混乱の発生は致命的
共和党は、大統領と上下両院のを押さえる多数党
何かあったら自分たちのせい
共和党が多数党の責任を果たせなければ、来年の中間選挙でボロ負け?
いまだ議論が本格化していない大型減税などの公約実現より
待ったなしの課題を優先しなければいけない
歳出法案の審議や債務上限の引き上げは、いずれも今年の秋が締め切り
来年度の歳出法案の審議は、9月末が締め切り
10月から始まる新年度に間に合わなければ、予算が工面できなかった政府機関は閉鎖
政府機関の閉鎖に発展すれば、2013年10月以来の異常事態
債務上限の引き上げが必要となる時期は、毎月の歳出入の動向に左右される
議会予算局(CBO)の見通し
遅くとも10月中旬までには引き上げが必要
アメリカでは発行できる国債の残高に、法律で上限が定められている
残高が上限を超えた場合には、新たな国債は発行できない
そうなれば、政府による各種の支払いや、国債の利払いなどもできない
踏み倒し・デフォルト
すでに議会には審議が停滞している案件が・・・
急いで議論を進めようにも、歳出法案の審議や債務上限の引き上げは、順番待ち
上院では、オバマケア代替法案の審議が長引いている
6月中に予定されていた本会議での投票は、共和党内での票の取りまとめが進まないまま、7月にずれ込んでいる
すでに多くの時間を使ってしまっただけに、成功するにせよ、失敗するにせよ、決まらないうちは、議会としても次の議題に移れない
一方の下院は、予算決議の作成に手間取ってる
予算決議は、来年度予算の大枠を決める文書
そこでは、来年度の歳出総額や、税制・社会保障制度改革の大枠などが決められる
通常であれば、4月中旬までには上下両院で合意されないとコマる
今年は、議論が先行している下院ですら、共和党内の話し合いが7月まで長引いた
当然のことながら、予算決議が決まらず、予算の大枠に合意がない状況では、具体的な歳出法案の審議を進めるのは・・・
オバマケア代替法案も予算決議も、最終的には上下両院の合意が必要になる
歳出法案や債務上限の引き上げでは、民主党との意見調整に向けた戦略が定まっていない
どこまで小さな政府の主張を強調すべきなのか
伝統的に共和党は、歳出削減などを通じて小さな政府を進めようとする傾向
来年度の歳出法案については、国防費だけは増額を認めつつ、それ以外の分野では大幅な歳出削減が模索されている
債務上限の引き上げについても、引き上げに見合った規模の歳出削減などを義務づけようとする議員が多い
小さな政府の路線には、民主党の強硬な反対が・・・
共和党は単独ですべての法案を成立させられるだけの議席は持っていない
民主党からの賛成が得られなければ法案は成立しない
定員100人の上院では、多くの法案の審議において、60票の賛成がなければ、少数派による議事進行妨害を阻止できない
共和党の現有議席は52であり、民主党による議事進行妨害を止める力はない
かといって、安易に民主党に歩み寄ろうとすれば、今度は共和党内がまとまらなくなる
それでなくても共和党内には、歳出削減の度合いに対する意見に温度差がある
同じ小さな政府といっても、社会保障関連の予算まで大きく削ろうとする保守派の議員と
弱者対策などは維持したい穏健派の議員もいる
民主党との調整を考え、小さな政府の度合いを弱めようものなら、すぐに党内の保守派は離反
共和党としては、まずは党内の意見統一が先決であり、民主党への対応は二の次
なお、債務上限の引き上げに関しては、議会の特別な規則を利用すれば、共和党の賛成だけで実現することも不可能ではない
しかし、そこまで対決的な路線を選べば、これまで以上に民主党との関係は悪化する
もう一方の課題である歳出法案の審議において、民主党の協力を取り付けるのは難しく・・・
これから秋にかけて、議会が開会している日数は多くない
議員が一部返上を提案した夏季休会はもちろんだが、秋にはユダヤ教の祝日に関連した休会も予定されている
予算編成の締め切りとなる9月末までを展望すると、上院の開会予定日数は32日
下院は25日しか残されていない・・・


今日は~
シラン/ Bletilla striata reichb. fil
定位置のコ
今年はサビ病がでなかった
間引いたせい?
やっぱ混むとでるみたい

2017/7/14
修正

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